公益讲堂 | “学习中央金融工作会议精神”系列大讲堂第二期 董昀：坚定不移走中国特色金融发展之路

 

10月30日至31日，金融系统最高规格的全国性金融工作会议时隔6年再次召开，且首次以中央金融工作会议命名，引起市场高度关注。在此背景下，金信网银监管科技研究院联合北京立言金融与发展研究院、北京市科技金融促进会举办“学习中央金融工作会议精神”系列大讲堂，邀请到来自政产学研的专家，学习贯彻中央金融工作会议精神。11月22日，“学习中央金融工作会议精神”系列大讲堂第二期邀请到了国家金融与发展实验室、国际政治经济学研究中心主任董昀老师，以“坚定不移走中国特色金融发展之路”为主题分享了对此次中央金融工作会议的学习心得。

中央金融工作会议于2023年10月30日至31日在北京举行，习近平在重要讲话中总结党的十八大以来金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。

董昀老师认为，此次会议体现了几点重要内容：第一，金融高质量发展，这是主要任务，是未来金融工作的主题,各方面要围绕高质量发展发展来谋篇布局；第二，加强监管和防范风险，这是金融发展的重要前提；第三，加强党中央集中统一领导，这是根本遵循和根本保证。

金融是国民经济的血脉

此次中央金融工作会议强调，金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，为中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。关于这一点，董昀老师认为，要辩证看待经济和金融的关系，习近平总书记从我国实际出发提出的“经济金融共生共荣”重大理论判断体现了鲜明的系统观念，为走好中国特色金融发展之路提供了理论内核和认识论支撑。在经济发展的过程中，金融起到了重要的支撑作用，金融服务实体经济则是经济金融共生共荣的必然要求，构成中国特色金融发展之路的战略基点，支撑强国建设、民族复兴，是国民经济血脉畅通的根本保证。

坚定不移走中国特色金融发展之路

此次会议强调，要坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展。“走中国特色金融发展之路”是习近平关于金融工作系列重要论述的鲜明主题，集中体现了中国共产党人百余年来在我国金融理论与实践双重探索的总体取向和本质要求。2019年2月22日，习近平总书记在主持十九届中央政治局第十三次集体学习时强调“要深化对金融本质和规律的认识，立足中国实际，走出中国特色金融发展之路”，这是“中国特色金融发展之路”提法的首次出现。2022年2月25日召开的中共中央政治局会议进一步提出，要强化党中央对金融工作的集中统一领导，坚定不移走好中国特色金融发展之路。董昀老师认为，从“走出中国特色金融发展之路”到“走好中国特色金融发展之路”，表明了这条道路我们已经开拓出来，接下来要进一步完善、巩固、发展，既要遵循金融发展的一般规律，更要符合本国实际，与本国历史文化传统相契合，坚定不移走好中国特色金融发展之路。

同时，董昀老师也表示，我们要坚持把马克思主义金融理论同当代中国具体实际、中华优秀传统文化相结合，从这一角度把握中国特色金融发展之路的本质特征。今年6月2日，习近平总书记在文化传承发展座谈会上提出，党的十八大以来的一个重要理论创新是马克思主义基本原理同中国具体实际、中华优秀传统文化的结合，这是习近平新时代中国特色社会主义思想形成的必由之路，也是中国特色社会主义道路形成的必由之路。中国的金融发展之路作为中国特色社会主义道路的有机组成部分，也必然是两个结合的产物。

金融工作要统筹发展和安全

此次会议也非常客观地指出了金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多，金融服务实体经济的质效不高，金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱。对此，会议也明确提出了今后工作的总体思路，必须坚持和加强党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加快建设金融强国为目标，以推进金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线，以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑，以全面加强监管、防范化解风险为重点。

谈及深化金融供给侧结构性改革，董昀老师表示，总体来看，我国金融服务供给仍然是不平衡，不充分的，矛盾的主要方面在供给侧，要通过改革的方式推进结构调整，激发金融供给主体的活力，推动创新、创业、创造，以更优质的金融服务推动实体经济的高质量发展，这是我们今后要做的一项重要工作。

同时，在金融发展过程也要重视加强监管和防范化解风险。金融活动是信息高度不对称的活动，监管较为困难，因此要全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，尽可能地减少监管盲区，尽可能做到监管全覆盖，将所有金融活动全部纳入监管，这样才能够防住风险，为金融发展赢得相对稳定环境。董昀老师认为，在实际的监管过程中，要掌握正确的方法论，要把握好权和责的关系，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制；把握好快和稳的关系，在稳定大局的前提下把握时度效，扎实稳妥化解风险，坚决惩治违法犯罪和腐败行为，严防道德风险；对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，为金融稳定发展提供有力保障。