9月29日， 在北京市地方金融监督管理局的指导下，由北京立言金融与发展研究院和金融科技50人论坛主办的 “银行业数据治理的理论与实践暨《银行业数据治理15讲》图书开题”闭门研讨会在京举办。这是北京立言金融与发展研究院成立后举办的第二十七期会议。
金融监管部门一直将数据治理作为重点工作内容。2018年，银保监会发布《银行业金融机构数据治理指引》，在数据治理架构等五方面提出明确要求，并对数据治理进行了定义。2021年，银保监会发布《商业银行监管评级办法》，将“数据治理”纳入了评价体系，权重占比5%。2022年，《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》中明确提出“完善数据治理制度，运用科技手段推动数据治理系统化、自动化和智能化。加强业务条线数据团队建设。”数据治理建设已经是推进金融数字化转型的重要组成部分。
首先是开场致辞环节，由中国银行业协会首席信息官高峰、国家金融与发展实验室副主任杨涛、北京立言金融与发展研究院副院长金巍做致辞发言。本次会议由中国银行业协会系统服务部主任赵成刚主持。
主持人：赵成刚 中国银行业协会系统服务部主任
高 峰 中国银行业协会首席信息官
高峰主要从数据治理的目标和标准建设两方面展开分享，并对图书的架构提出修改建议。
一是银行业数字化转型数据治理进入2.0阶段，数据治理的目的不是治理，而是应用。银行业数字化转型进入深水区，关键体现在数据治理方面，以往标签、画像和模型等多数体现在基础工作，需要结合场景深入推进。《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》实施以来，各家银行都围绕文件推动数字化转型相关工作，从银行业数字化转型数据能力提升视角看，数据治理与应用需要不断提升。
二是完善落实银行数据治理标准体系。数据作为新型生产要素，已快速融入银行业务的各个环节，深刻改变着金融运营模式和服务方式。银行金融机构要高度重视数据的重要价值，加快研究制定企业级数据治理战略规划，健全数据治理标准体系，切实提升数据质量和应用。数据治理标准体系既是规范银行金融机构数据治理的重要抓手，也是降低金融机构系统性风险的着力点之一。
杨 涛 国家金融与发展实验室副主任
第一，治理。以往经济学和管理学更多从交叉学科的角度研究治理，强调治理不是一套非常正式的静态制度规则，而是一套非正式的、不断优化调整的行为规范。治理存在着一些天然的矛盾，比如强调开放式还是封闭式，强调责任还是效率。大量关于治理的理论研究以及实践中对治理存在的迫切需求，推动世界各国从更广义范围内讨论治理体系建设问题。我国治理体系建设着眼于从多方视角讨论如何建立一套非正式的行为规范，用以解决政府和市场在协调中面临的各种难题。不管从理论还是实践角度，治理体系建设都已经到达一个前所未有的重要地位。
第二，数据治理。数据治理指在数据应用过程中所要遵循的一系列行为规范。数据治理涵概的内容非常广泛，讨论小数据和大数据着眼的治理问题是截然不同的，大数据时代很难用传统的统计方法与分析方法描述数据，更多关注相关性，而不是因果性。同时，从宏观角度和微观角度讨论数据治理问题也存在不同，从微观视角来看，每一个参与主体内部数据治理能力都有待优化；从宏观角度来看，制约着数据要素的重要关卡是市场交易没有形成，数据要素的定位、交易模式、交易渠道、交易工具等都处在探索过程中。数据治理最终是为了实现数据价值，即提升数据可用性、数据质量和数据安全性。
第三，银行数据治理。大数据时代，金融数据是相对有价值的数据，银行数据又是其中最重要的一块数据，世界各国均关注如何将银行数据更有效、更合规的充分利用起来，从而带动整个金融数据乃至大数据时代更好的转化为现实生活生产中的数据要素。银行数据治理价值主要有以下两大衡量标准，一是从银行业自身来看，主要关注银行业全要素生产率，即引入数据治理后，银行业投入产出效率是否会提升。大量研究表明，数据治理在银行业广泛应用最终会从边际上提高银行投入产出效率。二是银行业应用数据治理之后，能否服务于实体经济发展这一国家重大目标。
因此，银行业数据治理既是技术问题又是业务问题，同时还是国家数据治理体系重要的切入点，是理论和实践中极具价值的一环。产学研各方应该共同推动这一领域的相关研究，期望未来能够在政策、体系化、理论基础层面形成一些共识，对我国经济社会发展发挥更大的积极作用。
金 巍 北京立言金融与发展研究院副院长
金巍介绍，北京立言金融与发展研究院是北京市人民政府批准设立、北京市地方金融监督管理局为主管单位的非营利性高端金融智库，是为落实北京市委、市政府关于打造首都新型智库的战略部署而设立的研究机构。两年多来，在上级主管部门领导下，在社会各界的关心和支持下，建立了政策咨询、行业研究、学术交流、专业培训等为主要内容的服务体系。积极推动政产学研用一体化，促进金融与实体企业的项目对接与场景建设，推动各类金融研究成果落地与转化，目前已经形成了一定特色和优势。目前在数字金融、数字经济以及数据治理方面也投入了较多的精力。
其次，关于“银行业数据治理研究中心（以下简称“研究中心”）的设立与建设，筹备小组已经有了几个基本思路：研究中心由北京立言金融与发展研究院与金融科技50人论坛共同发起，围绕“银行业数据治理”研究与发展的需要，邀请监管部门、行业协会、学术机构、银行数据部门以及数据科技公司等单位和专业人员，以研究员、观察员的形式加入；研究中心将以“加强交流、共享共建、合作共赢、合规发展”为宗旨，致力于搭建银行业数据治理研究的交流平台，迎接“数据要素”的新发展阶段，实现银行业数据治理和数字化转型的高质量发展，更好地服务实体经济。
银行业数据治理研究中心的设立和建设，符合立言研究院和金融科技50人论坛的战略方向，也提供了产学研用一体化的重要平台，未来双方将联合更多合作者，在研究中心的建设上投入更多资源。今天也是《银行业数据治理15讲》图书开题，这是很好的开局，后面还有很多关于数据治理研究方面的工作需要各位专家的指导和支持。
接下来的《银行业数据治理15讲》图书开题研讨环节，中国农业银行信息管理部副总经理张辉、中国建设银行数据管理部副总经理刘贤荣、中国邮储银行管理信息部资深信息技术专家蔡苗、兴业银行总行数据管理部副总经理陈旭群、浦发银行总行信息科技部副总经理黄炜、光大银行信息科技部副总经理 数据服务中心总经理王磊、华夏银行信息科技部副总经理 大数据服务中心总经理易永丰、北京银行数据管理部总经理助理叶燕程、浙江农村商业联合银行科技管理部总经理杨明、上海农商银行数据治理部副总经理商军雷等银行业数据治理专家就当前银行业在数据治理中的实践与困惑以及所撰写章节的提纲展开分享。
在数据治理生态建设环节，来自工银科技的总监周鹏伟、龙盈智达的首席数据科学家王彦博和DAMA中国理事郑保卫从前沿技术、国际视野等角度进行发言。
与会专家普遍认为，银行业数据治理体系建设已经来到一个前所未有的重要阶段。
